人文地理

作者：孙骜, 刘云刚

单位：1. 华南师范大学 地理科学学院/行政区划与空间治理研究中心, 广州 510631;2. 华南师范大学 北斗研究院, 佛山 528225

关键词：印第安人保留地,领土,领土治理,主权,美国

基金：国家自然科学基金重点项目（42230705）；国家自然科学基金面上项目（42071187）

印第安人保留地是美国联邦政府为了对印第安人实行治理而划定的领土空间，其变化的实质是美国联邦政府调整领土的治理形式，用以削弱印第安人享有的主权。本文对领土治理形式调整进行了理论化梳理。具体而言，国家是领土治理形式调整的主体；领土治理形式调整主要有赋予政策性地位、调整政策性地位以及消除政策性地位三种类型；领土治理形式调整是为了实现国家的政治目的。基于上述框架，本文的结论：第一，美国是印第安人保留地领土治理形式调整的主体。第二，在这种调整下，印第安人保留地经历了创建和重组两个时期。第三，印第安人保留地领土治理形式的调整是为了削弱保留地享有的主权权力。因此，国家可以采用灵活的领土治理形式，实现国家领土的高效利用。其中，重点关注国土开发战略、国土空间规划、行政区划调整等空间战略或规划。

来源：2024年第5期

《人文地理》期刊编辑部

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