人文地理

作者：刘成, 石义, 张楷涛, 雷超

单位：1. 中国地质大学 武汉 公共管理学院, 武汉 430074;2. 武汉市规划研究院 武汉市交通发展战略研究院, 武汉 430014;3. 武汉市城市更新投资有限公司, 武汉 430010

关键词：政府干预,城市更新,微更新,教育绅士化,学区房

基金：国家自然科学基金项目（42271220，41801166）；中央高校基本科研业务费专项资金资助（2042024kf0004）

中国近年来开始摒弃以大规模强拆和失所为特征的绅士化模式，同时政府在分配租差时，更加重视社会公平公正公开。同时政府在分配租差时更加重视社会公平公正公开。政府治理方式的转变对于租差理论发展有重要作用，值得进一步探讨。本文研究了南京市以政府主导的两种绅士化模式：微更新及学区房改革。前者为留改为主的老旧街区改造，后者为行政手段限制学区房引发的教育绅士化。两者旨在限制开发商和学区房业主等利益方在城市更新过程中投机租差。微更新模式改善了原住民的居住条件，保障了其利益，但该模式很大程度上依赖于公共财政补贴，经济上难以可持续。学区房改革虽然部分缓解了学区房投机，其效果也有待加强。政府干预在一定程度上促进了社会公平，但难以短时间从根本上阻止资本对租差的追逐，尚不足以使租差理论不成立。未来需通过不断构建“社会可接受的”城市更新，逐步实现全体居民城市权。

来源：2025年第4期

《人文地理》期刊编辑部

查看人文地理杂志2025年第4期